Joell Schigur yog lub hnub qub pheej nce siab hauv kev cai lij choj hauv ntiaj teb, uas yog tus neeg tshaj lij hauv kev sib ntaus sib tua hauv internet tiv thaiv cov menyuam yaus.
Thaum lub Tsib Hlis 2006, nws tus thawj saib xyuas, Jim Warren, nce nws mus ua ib tus thawj coj hauv Wisconsin Department of Justice.
Schigur raug rau ob xyoo kev sim ib lub sijhawm, uas nws tau txais kev tshuaj xyuas kev ua tau zoo txhua txhua peb lub hlis. Nws tau txais rau (XNUMX) kev txheeb xyuas. Txhua tus puav leej zoo.
Tom qab nws tau ua haujlwm rau 21 lub hlis, Lub Ob Hlis 2008, Mike Myszewski, nws tus thawj coj tshiab, tau hais tias nws tau ua "txoj haujlwm zoo."
Myszewski tau sau tias "Joell yog tus thawj coj thoob tebchaws lees paub txog kev tiv thaiv menyuam yaus los ntawm cov twv yuav siv internet,". "Kuv pom zoo tias Joell raug tshem tawm ntawm kev sim siab thiab tau txais txoj cai tam li tus thawj coj."
Tab sis peb lub hlis tom qab xyuas qhov teeb meem ntawd, thiab tsuas yog ib hlis tom qab nws tau nug cov lus nug txog kev siv tsis raug cai ntawm lub xeev cov kev tshwm sim ntawm kev nom kev tswv, Schigur tau tawm ntawm nws txoj haujlwm los ua tus thawj coj ntawm Lub Chaw Haujlwm Saib Xyuas Feem Txawv Lub Tebchaws ntawm Kev Ncaj Ncees.
Schigur foob qhov tsis txaus siab, nrhiav kev tiv thaiv raws li txoj cai nyob hauv Wisconsin txoj cai lij choj whistleblower.
Tom qab muaj txog yim xyoo kev sib ntaus sib tua raug cai, tus Wisconsin Tsev Hais Plaub Qib Siab txiav txim 3-2 tawm tsam DOJ tus neeg ua haujlwm. Lub tsev hais plaub tau txiav txim siab tias Schigur cov lus ceeb toom txog kev xa cov lus qhia txog kev nyab xeeb rau 2008 Republican National Convention tsis yog kev tshaj tawm cov ntaub ntawv vim nws tus thawj saib xyuas twb paub txog nws lawm.
Cov neeg thuam hais tias qhov kev txiav txim siab no tuaj yeem ua rau tus neeg tsis txaus siab hais tias yav tom ntej, uas yog qhov 1 ntawm cov xov xwm thaum nws hais txog kev dag.
"Tsis yog cov neeg nplij siab yuav ua pauj yam tsis muaj kev thim rov qab, tab sis tag nrho Wisconsin cov pej xeem poob kev tiv thaiv tawm tsam tsoomfwv kev noj nyiaj txiag," Kev Ncaj Ncees Ann Walsh Bradley tau hais ua ntej hauv nws txoj kev tawm tsam. "Kev tiv thaiv tsis raug cai, nws yuav yog cov neeg ua haujlwm tsawg kawg uas yuav muaj kev pheej hmoo rau nws txoj kev ua neej nyob zoo li tus npluav rog."
Wisconsin yog ntawm 42 lub xeev uas muaj kev tiv thaiv los ntawm kev ua pauj rau cov neeg ua haujlwm rau pej xeem uas qhia txog qhov ua txhaum ntawm kev ua haujlwm, raws li daim ntawv teev npe los ntawm Stephen Kohn, tus thawj coj ntawm National Whistleblower Center, koom nrog kev tawm tswv yim rau kev sib cav.
Wisconsin Lub Chaw Saib Xyuas Kev Tshawb Fawb Sau Xov Xwm 161 cov lus tsis txaus siab tau foob thaum 2003 thiab 2016 nyob rau ob tog nom tswv Republican thiab Democratic pom tias xuav hauv Wisconsin tsis tshua muaj yeej thaum lawv liam cem kev ua pauj. Lub Chaw Haujlwm Saib Xyuas Kev Ua Haujlwm Sib Koom Tes Sib Nrauj Sib Luag pom tias muaj kev ntxub ntxaug hauv tsuas yog ob kis, qhov tshuaj xyuas tau pom.
Hauv 42 qhov xwm txheej, cov neeg qhia tawm tau pom zoo rau txoj kev cog lus nyob rau hauv uas lub xeev feem ntau tsis lees paub qhov ua txhaum. Kaum ib rooj plaub raug txiav txim hauv tsev hais plaub lossis hauv tsev hais plaub. Xov tooj cua tsis ua tiav hauv txhua qhov ntawm, Lub Chaw pom.
Hauv txhua kis - suav nrog Schigur's - cov tsev hais plaub pom tias tsis muaj kev ua pauj phem lossis txiav txim tias cov neeg xuav ua haujlwm tsis ua raws li cov lus qhia tshwj xeeb lossis muab cov ntaub ntawv uas tsim nyog lawv rau kev tiv thaiv whistleblower.
Patrick Burns, koom tes nrog tus thawj coj ntawm Cov Neeg them se tawm tsam kev dag, hais tias nws tsis yog qhov txawv rau cov neeg hais lus tsis txaus siab hauv tsoomfwv cov chaw lis haujlwm kom ploj thaum qhia txog cov teeb meem.
Burns, uas yog pab pawg tau ua haujlwm rau "cov chaw lis haujlwm xav sau ntawv pov tseg, kev dag thiab tsim txom vim qhov yooj yim uas cuam tshuam rau cov teeb meem kev tswj hwm uas yuav ua rau poob peev nyiaj, poob qis rau kev txhawb nqa pej xeem thiab muaj kev kub ntxhov rau ntawm lub chaw haujlwm lossis tuam haujlwm," tiv thaiv thiab ua ntej tiv thaiv kom txhob xuav kauv.
Kev npaj GOP ncig ua rau muaj kev txhawj xeeb
Thaum Lub Plaub Hlis 2008, Schigur tau txhawj xeeb txog cov phiaj xwm xa xov DCI kev ruaj ntseg rau tom qab ntawd-Wisconsin Tus Kws Lij Choj General JB Van Hollen rau Cov Neeg Sawv Cev Hauv Lub Xeev. Lub rooj sib tham tau pib hauv Minnesota thaum lub Cuaj Hli, ua rau muaj kev txhawj xeeb los ntawm Schigur txog kev siv cov nyiaj hauv xeev rau sab nraud ntawm lub xeev cov xwm txheej.
Schigur, leej twg tsis kam xam phaj rau zaj dab neeg no, tau xa email rau tus thawj saib xyuas nws tam sim ntawd, Myszewski, ntxiv rau Jed Sperry, tus thawj coj ntawm DCI tus tswv yim ntsuas, thiab Cindy O'Donnell, tus thawj coj ntawm DOJ Lub Chaw Haujlwm Saib Xyuas Kev Tswj Xyuas.
Schigur tau sau ntawv hauv email hais tias "Kuv txhawj xeeb tias kev muab nyiaj txiag hauv lub xeev rau Tus Kws Lij Choj thaum nws koom nrog kev ua nom ua tswv thaum lub luag haujlwm yuav ua txhaum txoj haujlwm (kev ua haujlwm) thiab txoj cai lij choj hauv xeev," "Kuv xav qhia qhov kev txhawj xeeb no hauv kev cia siab tias qhov kev txiav txim siab no yuav raug txheeb xyuas ntxiv kom zam dhau kev soj ntsuam ntawm peb tus kws lij choj, peb lub chaw haujlwm thiab peb cov neeg tshwj xeeb."
Ib hlis tom qab, DOJ demoted Schigur. Thaum kawg, tsis muaj cov ntsiab lus qhia kev nyab xeeb raug xa mus rau lub rooj sib txoos.
Tom qab nws tawm suab, Schigur tau hu rau tus kws lij choj Peter J. Fox vim nws ntseeg tias nws tau pauj kua zaub ntsuab lawm.
Thaum Lub Xya Hli 2008, Schigur tau foob ib qhov kev tsis txaus siab nrog Lub Tsev Sib Luag Txoj Cai ntawm Lub Tsev Haujlwm Saib Xyuas Kev Ua Haujlwm. Nws tau txiav txim siab tias muaj qhov "muaj qhov ua tau txhaum cai" uas DOJ tau ua txhaum Wisconsin txoj cai lij choj whistleblower.
Tomqab ntawm kis Tus Kws Txiav Txim Plaub Ntug Deborah Little Cohn, tau pom tias DOJ tau ua txhaum kev tsis ncaj ncees rau Schigur.
Lub xeev tau coj cov ntaub ntawv mus rau Dane County Circuit Court, uas thim qhov kev txiav txim siab qub. Schigur rov hais dua txog qhov kev txiav txim, tab sis Wisconsin Tsev Hais Plaub Nce Saib Xyuas kev txiav txim siab Circuit Court.
Ob txoj kev txiav txim siab tau pom tias Schigur tsis tau tshaj tawm cov ntaub ntawv - ib qho kev xav tau kom tau txais kev tiv thaiv nyob rau hauv txoj cai lij choj - vim nws tsuas yog muab nws txoj kev xav txog qhov raug cai ntawm kev ruaj ntseg nthuav dav. Schigur tau thov rau Wisconsin Lub Tsev Hais Plaub Qib Siab kom tau tshuaj xyuas, uas lub tsev hais plaub theem siab tau lees.
Thaum Lub Kaum Ob Hlis 30, 2015, lub tsev hais plaub theem siab tau tawm tswv yim, thaum kawg coj tus Schigur kis mus kaw. Feem ntau cov tswv yim pom zoo lub tsev hais plaub qis cov kev txiav txim siab.
Whistleblower txoj cai 'undermined'
Lub xeev txoj cai tiv thaiv tsis pub muaj kev tiv thaiv rau cov neeg ua haujlwm uas tshaj tawm cov ntaub ntawv cov neeg ua haujlwm "kev ntseeg siab" qhia kev ua txhaum hauv xeev lossis tsoomfwv txoj cai lij choj, txoj cai lossis txoj cai; coj tsis zoo los yog kev tsim txom tsis raug cai hauv tsoomfwv; khib "ntau" cov nyiaj ntawm tsoomfwv; lossis ua kom muaj kev phom sij rau kev noj qab haus huv thiab kev nyab xeeb.
Kev Ncaj Ncees Annette Ziegler sib cav tias Schigur cov kev xav txog kev cai lij choj ntawm kev ruaj ntseg qhia tsis tau nthuav tawm "cov ntaub ntawv" raws li txoj cai xav tau.
Ziegler tau sau tias "Ib tus neeg qhov kawg tau txiav txim siab tias qee qhov kev coj ua tsis raug cai lossis tsis tsim nyog tsis yog, ib leeg, qhia kev ua txhaum cai lossis tsis coj zoo tsoomfwv," "'Cov ntaub ntawv' hauv cov ntsiab lus no siv hais txog txhua yam kev ua haujlwm tsis yog raws kev xav xwb."
Ntxiv mus, Ziegler sau, Schigur tsis tau qhia tawm cov ntaub ntawv, vim nws tus thawj saib xyuas twb paub txog kev ruaj ntseg nthuav dav.
Ziegler tau sau tias "Myszewski tshwj xeeb yog tus neeg uas tau qhia rau Schigur txog qhov kev nthuav dav kev nyab xeeb hauv thawj qhov chaw," "Txhawm rau 'qhia tawm' cov ntaub ntawv, 'tus neeg yuav tsum tau paub txog yav dhau los ntawm cov ntaub ntawv thaum lub sijhawm sib txuas lus.' ”
Walsh Bradley yog ntse nyob rau hauv nws cem nws.
"Feem ntau cov tswv yim cuam tshuam rau lub hom phiaj kev cai lij choj ntawm Wisconsin txoj cai npluav rog," nws tau sau. “Nws sau cov lus tshiab rau hauv txoj cai li no txwv txoj kev tiv thaiv uas muaj rau cov neeg tiv thaiv. Nws hloov txoj cai kev cai lij choj rau nws lub taub hau, tsim kom muaj qhov ua tsis muaj qab hau. "
Walsh Bradley tau sib cav hais tias Schigur cov “kev xav” txog kev cai lij choj ntawm kev nyab xeeb qhia tau yog ntau tshaj li kev xav vim tias, hauv nws tus email thawj, nws hais txog txoj cai hauv xeev uas tau ua txhaum, nrog rau muab piv txwv ntawm cov ntaub ntawv qub nrog qhov xwm txheej zoo sib xws.
Walsh Bradley tau hais tias "Qhov tseeb pom tias" kev ntseeg tsim nyog "rau nws qhov kev txhawj xeeb uas yuav muaj kev ua txhaum txoj cai lossis txoj cai thiab 'kev ntseeg tsim nyog' uas yuav muaj 'kev tswjfwm tsis zoo' lossis 'kev pov tseg tsis zoo ntawm tsoomfwv cov nyiaj,' sau tau. "Nov yog lub ntsiab lus ntawm cov ntaub ntawv nyob rau hauv tsab cai thiab nws yog qhov tseeb uas txoj cai yuav tsum ua."
Txoj kev ncaj ncees tau siv qhov piv txwv no los ua nws tus taw tes: Ib tus neeg ua haujlwm saib xyuas tus tub sab ua txhaum cai, thiab tus neeg ua haujlwm pom pov thawj txog cov tub sab. Raws li tsab cai no, Walsh Bradley tau sau, kev tshaj tawm tom ntej rau tus thawj saib xyuas yuav tsis tau txais txiaj ntsig vim tias tus thawj saib xyuas yog tus ua tus nyiag thiab twb paub cov ntaub ntawv.
Yog li, tus neeg ua haujlwm yuav tsis tau txais kev tiv thaiv raws li txoj cai thiab muaj peev xwm yuav rov ua zoo tsis muaj kev rau txim rau tus thawj saib xyuas - qhov ib qho ua txhaum cai tsis raug cai.
Fox tau pom zoo tias "Raws li kev txiav txim siab no, nws yog qhov yuav tshwm sim dhau los ntawm cov xwm txheej no," “Yog li, nws yog ib qho piv txwv me me, tab sis nws yog qhov tseeb heev. Txoj kev xav no tau sau tseg yog kev tiv thaiv rau cov neeg ua haujlwm uas tshaj tawm qee yam uas lawv cov thawj saib xyuas twb paub txog tsis muaj kev tiv thaiv. "
Cov neeg ua haujlwm tsawg feem yuav tuaj tom ntej?
Fox, uas tau ua haujlwm nrog tus npluav ntsej muag tau 16 xyoo, hais tias qhov kev txiav txim siab yuav muaj qhov cuam tshuam tsis zoo.
Fox tau hais tias "Los ntawm daim duab loj, nws tsis pom tseeb tias ib tus neeg uas npaj los tiv thaiv qhov ua txhaum ntawm qhov ua txhaum, thiab ua li ntawd uas ua rau tsom iav tus cai nplij teb, tsis tau txais kev tiv thaiv kev ua pauj rau qhov ua li ntawd," Fox hais.
Thaum Lub Kaum Hli, ib tug kws txiav txim plaub ntug rau kev tswj hwm tso tseg ib qho kev yws tsis txaus siab los ntawm yav tas los Department of Corrections Secretary Ed Wall. Phab Ntsa tau raug tshem tawm thiab tom qab ntawd raug rho tawm haujlwm hauv 2016 tom qab nws hais tias nws ceeb toom rau nws cov thawj saib xyuas tias nws ntseeg tias lub xeev tau ua txhaum txoj cai los ntawm kev tsis kam rov ua nws txoj haujlwm ua DCI tus thawj coj hauv Lub Tsev Haujlwm Saib Xyuas Kev Ncaj Ncees.
Tus Kws Lij Choj General Brad Schimel tau hais tias Phab ntsa tau raug rho tawm haujlwm rau sim kev khiav tawm Cov Ntaub Ntawv Kev Cai Pej Xeem Cov Cai - ib qho kev liam Kev Phab ntsa tsis kam lees.
DWD cov tuav dej num sib txig sib luag pom tias muaj qhov teeb meem yuav ntseeg tau tias Phab Ntsa tau ua tus raug mob kev liam los txhaum caiCov. Hauv lub xeev cov lus taw qhia kom lawb tawm qhov teeb meem, ob tog tau sib cav txog seb Schigur qhov kev txiav txim siab cuam tshuam rau Wall's rooj plaub. Tab sis thaum kawg, Phab Ntsa ploj rau lwm qhov chaw, suav nrog uas yog tus tuav ntaub ntawv ntawm DOC, Phab Ntsa tsis muaj txoj cai los ntawm txoj cai whistleblower.
"Qhov ntawd (Schigur) rooj plaub tsuas yog kev txiav txim siab phem, txaus ntshai. Nws yuav muaj kev cuam tshuam rau txhua tus neeg xuav mus tom ntej, ”Wall, uas tam sim no ua haujlwm rau kev lag luam cybersecurity ruaj khov hauv New Hampshire.
Phab ntsa tau hais tias thaum lub sijhawm nws ua tus tswj hwm DCI txij xyoo 2010 txog 2012, nws pom tias qhov chaw ua haujlwm koom tes nrawm li cas tom qab Schigur. "Kuv nco qab xav rau kuv tus kheej, 'Tub Kuv vam tias kuv yuav tsis tau sib ntaus nrog cov neeg no.' ”
Fox ntseeg hais tias yav tom ntej lub suab sib cav yuav ntsib qhov nyuaj ntawm kev sim kom tau txais kev tiv thaiv raws txoj cai - txawm tias lawv nthuav tawm cov teeb meem raug cai.
“Kuv tsis tuaj yeem xav txog ib rooj plaub uas ntaus tag nrho plaub ceg kaum kev cai lij choj (ntau dua) ntau dua (Schigur rooj plaub). Nws ntsia hlau txhua me ntsis ntawm nws, ”Fox hais. "Yog tias qhov no tsis tau txais kev tiv thaiv, ces kuv tsis paub dab tsi yuav."
Nws hais ntxiv, "Kuv tau daws qee cov kev hu los ntawm cov neeg hais txog cov neeg tuaj yeem hais lus, thiab kuv tsis tuaj yeem pom ib tus neeg ua tiav raws li cov xwm txheej no ntxiv lawm."
Cov neeg sau xov xwm Cara Lombardo thiab Dee J. Hall tau pab txhawb rau zaj dab neeg no, uas tau tsim los ua ib feem ntawm kev tshawb fawb qhia cov chav kawm hauv University of Wisconsin-Madison Lub Tsev Kawm Ntawv ntawm Kev Sau Xov Xwm thiab Kev Sib Txuas Lus Sib Tham hauv Hall. Lub Chaw koom tes nrog cov tub ntxhais kawm sau xov xwm tau txais nyiaj los ntawm Ira thiab Ineva Reilly Baldwin Wisconsin Idea Endowment ntawm UW-Madison. Lub koom haum nonprofit (www.WisconsinWatch.org) koom tes nrog Wisconsin Public Radio, Wisconsin Public TV, lwm yam xov xwm tshaj tawm thiab UW-Madison School of Journalism thiab Mass Communication. Txhua yam haujlwm tsim, luam tawm, tshaj tawm lossis tshaj tawm los ntawm Lub Chaw tsis tas yuav cuam tshuam txog kev xav lossis kev xav ntawm UW-Madison lossis ib qho ntawm nws cov koom tes.
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