Aprobado el 29 de abril de 2010 por WCIJ Consejo Administrativo; revisado el 31 de agosto de 2012
Centro de Wisconsin para el periodismo de investigación
Política de Apoyo Financiero
Descripción
Esta política busca conciliar la necesidad de apoyo financiero con los valores del Centro de Periodismo de Investigación de Wisconsin, el principal de los cuales es la independencia editorial. El Centro fracasa tanto si pierde la confianza del público en su integridad como si se vuelve insostenible financieramente. La política también reconoce que las personas y las organizaciones invierten en proyectos que fomentan sus propios objetivos y valores, directa o indirectamente. Por lo tanto, la política se organiza en torno a tres categorías de intenciones de los patrocinadores financieros: aquellos que buscan apoyar el periodismo de investigación en general; aquellos que buscan apoyar investigaciones, operaciones y actividades en áreas particulares de interés; y aquellos que buscan apoyar investigaciones específicas. Además, esta política incluye una sección que describe los derechos de los patrocinadores financieros de WCIJ.
La Junta Directiva de WCIJ retiene plena autoridad sobre la Política de apoyo financiero y los esfuerzos de generación de ingresos y puede rechazar el apoyo financiero por cualquier motivo, para proteger los mejores intereses periodísticos y comerciales de la organización. La política se refiere al apoyo en efectivo así como al apoyo en especie del Centro. El Centro ejerce un escrutinio minucioso al decidir quién puede financiar, patrocinar o suscribir la cobertura de noticias en curso. El Centro es especialmente cauteloso con respecto a posibles financiadores cuyo objetivo o agenda principal sea lograr un resultado político específico o influir en la política pública o la opinión pública sobre asuntos controvertidos que son los temas actuales de su cobertura continua.
Como muchas organizaciones de noticias, el Centro mantiene un cortafuegos entre las decisiones de cobertura de noticias y sus fuentes de ingresos. Los patrocinadores financieros de WCIJ no tendrán voz en las decisiones editoriales de WCIJ. Todas las donaciones, patrocinios y otras formas de apoyo financiero están sujetas al cumplimiento de la Política de apoyo financiero, incluidas las disposiciones de transparencia, la divulgación de la identidad de los donantes y la prohibición de donaciones de partidos políticos, funcionarios electos u otros cuya contribución pueda afectar la percepción pública de la independencia de WCIJ. La aceptación del apoyo financiero no constituye un respaldo implícito o real de los patrocinadores del Centro o sus productos, servicios u opiniones.
Apoyo al periodismo de investigación en general
El centro buscará y aceptará obsequios, subvenciones y patrocinios de personas y organizaciones por cualquier monto para el apoyo general de las actividades del centro. La aceptación del apoyo de WCIJ excluye cualquier voz por parte del donante en las decisiones editoriales más allá de la misión ampliamente declarada del periodismo de investigación. Esperamos que la mayoría de los obsequios y subvenciones de este tipo provengan de fundaciones, organizaciones e individuos preocupados por el futuro del periodismo en general y el futuro del periodismo de investigación en particular.
Soporte de áreas particulares de interés.
El centro establecerá una cantidad limitada de fondos para apoyar investigaciones en áreas específicas de importancia pública, como el medio ambiente, la educación o la integridad gubernamental. Para asegurar que los donantes respondan a las prioridades del Centro en lugar de que el Centro responda a la agenda de otros, cada fondo será aprobado por la junta directiva antes de que se soliciten y acepten los obsequios.
La lista inicial de fondos aprobados es: Integridad del Gobierno, Economía (incluye Consumidor, Inmigración, Pobreza), Educación, Medio Ambiente, Salud y Bienestar, Justicia y Seguridad Pública.
El Centro también aceptará apoyo designado para áreas específicas de operaciones, como el programa de pasantías (el Fondo de Educación WCIJ), análisis de datos e InfoLink de Wisconsin; y actividades, como eventos de capacitación y la recepción y cena anual de los premios Wisconsin Watchdog Awards. Como se describe en otra parte de esta política, los patrocinadores financieros no tendrán voz en las decisiones relacionadas con las operaciones y actividades del Centro.
La activación de dichos fondos estará supeditada al desarrollo de un sistema eficiente y confiable para rastrear el recibo y el gasto de estas donaciones.
El Centro puede aceptar contribuciones de individuos y organizaciones si están de acuerdo con las siguientes condiciones:
1. Los obsequios y subvenciones están vinculados a un área temática definida por el Centro, pero no a un proyecto o investigación en particular.
2. Todas las donaciones de $5,000 o más se anunciarán en el momento de la donación o subvención y se reconocerán públicamente durante al menos 12 meses.
Apoyo a investigaciones específicas
El centro considerará donaciones o subvenciones para apoyar proyectos de investigación particulares. Como se señaló anteriormente, el Centro ejerce un escrutinio minucioso al decidir quién puede financiar, patrocinar o suscribir la cobertura de noticias en curso. El Centro es especialmente cauteloso con respecto a los posibles financiadores cuyo principal propósito o agenda es lograr un resultado político específico o influir en la política pública o la opinión pública sobre asuntos controvertidos que son los temas actuales de su cobertura continua.
Todas las subvenciones para proyectos específicos requieren la aprobación de la junta directiva de WCIJ y se ajustarán a las siguientes condiciones:
1. El Centro ejerce el control editorial de cualquier proyecto. El Centro no cederá ningún derecho de revisión o influencia del contenido editorial, o de distribución del contenido editorial.
2. Todos los fondos se transfieren a WCIJ antes del inicio de la investigación y no son reembolsables.
3. Las contribuciones financieras a proyectos específicos son totalmente transparentes y públicas, con reconocimiento público de la contribución y un descargo de responsabilidad que especifica la naturaleza de la relación.
Derechos de los patrocinadores financieros del Centro
Todo patrocinador financiero del Centro tiene derecho a una descripción completa y clara por escrito del acuerdo, que incluya:
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Acuse de recibo del apoyo por parte del Centro.
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Reconocimiento público del apoyo.
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Descripción de cómo se utilizará el apoyo.
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Una declaración de si el patrocinador ha recibido algo de valor del Centro a cambio del apoyo (según lo exige el IRS).
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Una lista de fechas clave y entregables, incluidos elementos tales como cuándo comenzará la publicidad y cuándo se presentarán los informes de progreso requeridos.
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Descripción del conjunto de beneficios acordados mutuamente, si los hubiere, para el financiador. Estos pueden incluir elementos tales como derechos de nombre, reconocimientos de patrocinio y entradas gratuitas para los eventos del Centro.
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Garantía de que el Centro será responsable de cumplir los compromisos contraídos con los patrocinadores financieros.
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Derecho de opción preferencial para ciclos de financiamiento posteriores de operaciones y actividades que los patrocinadores financian actualmente, a menos que el Centro determine que el patrocinador ya no es apropiado para la operación o actividad; o una relación con el simpatizante ya no es lo mejor para el Centro.
Procedimientos
1. La generación de ingresos es el trabajo de la junta directiva, la gerencia y el personal designado, consultores o voluntarios. Solo aquellos que sean identificados por la gerencia de WCIJ y aprobados por la junta estarán autorizados a recaudar ingresos en nombre de WCIJ. Todos los esfuerzos de la junta, la gerencia, el personal o los voluntarios se apegarán estrictamente a esta política.
2. Con el espíritu de transparencia, WCIJ compilará una lista completa de donantes cada año fiscal o con mayor frecuencia, y pondrá la lista a disposición del público para su inspección a través del sitio web de WCIJ y otros informes.
- WCIJ no aceptará obsequios de fuentes anónimas.
- WCIJ no aceptará obsequios de partidos políticos, funcionarios electos u otros cuya contribución pueda afectar la percepción pública de la independencia o reputación de WCIJ.
- Los obsequios pueden ser en efectivo, servicios en especie o bienes tangibles. Si no es en efectivo, se adjuntará un valor al regalo.
- La lista de donantes se publicará al menos semestralmente, pero puede publicarse con más frecuencia según lo indique la junta.
- WCIJ nunca compartirá la información personal de los donantes con fines publicitarios u otros esfuerzos de correo directo, a menos que el donante dé su consentimiento por adelantado.
3. Todos los cheques o transacciones con tarjeta de crédito depositados en WCIJ deben estar destinados por el donante a ser obsequiados, cumpliendo con los criterios anteriores.
- Las transacciones de cheques, débito o crédito se realizarán a nombre de WCIJ. Las instrucciones proporcionadas a los donantes para obsequios a WCIJ indicarán al donante que haga el cheque a nombre del Wisconsin Center for Investigative Journalism (o WCIJ).
- Se completará un formulario de depósito de regalo de WCIJ para cada transacción con cheque, tarjeta de débito o crédito enviada a WCIJ. Cuando la correspondencia con el donante sea útil para documentar la intención de dar el obsequio, acompañará el Formulario de depósito de obsequio. De acuerdo con las buenas prácticas de administración de donantes y con todas las reglamentaciones del IRS, todos los obsequios recibirán un acuse de recibo por escrito o por correo electrónico, que se archivará.
4. A medida que se desarrolla la tecnología, se pueden implementar métodos para aceptar donaciones muy pequeñas (micropagos a través de transacciones en línea). Estas contribuciones, que van desde centavos hasta $20, pueden estar asociadas con apoyo general, fondos específicos para un tema o proyectos específicos.
5. Se seguirán buenos procedimientos de control interno. Éstas incluyen:
- Endoso restrictivo de cheques, solo para depósito, inmediatamente después de su recepción.
- Depositar cheques dentro de los cinco días siguientes a su recepción.
- Almacenar fondos no depositados en un escritorio cerrado o caja fuerte durante la noche.
- Formulario de conciliación de depósitos con depósito de regalo.
- Cuando se acepten pagos con tarjeta de crédito, WCIJ borrará el número de tarjeta de crédito de cualquier copia de los documentos fuente después del depósito.
6. Los obsequios de acciones, bienes inmuebles u otros obsequios que no sean en efectivo que no estén cubiertos en otra parte solo pueden aceptarse después de la aprobación específica de la junta de WCIJ.
7. Las prácticas de creación de fondos de WCIJ y la contabilización de las donaciones cumplirán con todas las reglamentaciones del Servicio de Impuestos Internos, el estado de Wisconsin y otras reglamentaciones pertinentes a nivel estatal y federal.