Más información sobre verificaciones de antecedentes de WCIJ
Verificación de antecedentes, requisitos de licencia de distribuidor en Wisconsin, explicados
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Bridgit Bowden de Wisconsin Public Radio informa sobre verificaciones de antecedentes
La reportera Alexandra Arriaga en el horario central de WPR
Alexandra Arriaga sobre Lake Effect de Milwaukee Public Radio
Vidas preciosas es un proyecto de dos años que investiga el problema de la violencia armada entre los jóvenes, sus causas y posibles soluciones en el área de Milwaukee y en todo el estado. Lea las historias del Centro en la serie aquí.
Un domingo por la tarde hace casi cuatro años, Elvin Daniel estaba en su jardín cuando recibió una llamada de la policía: su hermana, Zina Haughton, había recibido un disparo en el trabajo.
El abusivo esposo de Zina, Radcliffe Haughton, usó una pistola semiautomática que le compró a un hombre en el estacionamiento de un restaurante de comida rápida en Germantown el día anterior al tiroteo. Mató a Zina Haughton, Maelyn Lind y Cary Robuck e hirió a otros cuatro en el Azaña Salón & Spa en el suburbio de Milwaukee de Brookfield. Luego usó el arma para suicidarse.
Zina Daniel Haughton, de 42 años, dejó dos hijas, de 20 y 13 años.
Daniel, que posee un arma, dijo que estaba sorprendido de que su difunto cuñado pudiera comprar un arma de fuego a pesar de la orden de un juez que prohibía a Radcliffe Haughton poseer un arma.
“Comenzamos a descubrir que las personas en realidad pueden obtener armas sin una verificación de antecedentes”, dijo Daniel, que vive en Illinois, donde todos los compradores de armas deben pasar una verificación de antecedentes. “Tan ingenuo como era en ese entonces, pensé que debido a que pasé por una verificación de antecedentes, todos lo hicieron. Entonces comenzamos a descubrir todas estas lagunas que tenemos en nuestras leyes”.
Desde la muerte de su hermana, Daniel ha presionado a los legisladores para que amplíen las verificaciones de antecedentes penales más allá de los comerciantes autorizados a los vendedores privados, como los que se anuncian en Lista de armas. Ahí es donde Haughton encontró al vendedor del arma que usó en el tiroteo masivo.
“Quiero decir, el día anterior a ese (tiroteo), yo era uno de los que dice: 'Sabes qué, déjame a mí ya mis armas en paz'”, dijo Daniel. “Todavía siento eso, pero creo que todos deberían pasar por una verificación de antecedentes cuando compran un arma para mantener las armas fuera del alcance de las personas que no deberían tenerlas”.
La hija de Zina Haughton, Yasmeen Daniel, estaba en el salón y vio cómo mataban a tiros a su madre. Su padrastro también trató de dispararle, pero Daniel se salvó cuando Lind se paró frente a ella.
Ella es ahora demandando a Armslist, acusando al sitio web de facilitar la compra ilegal de armas que condujo a la muerte de su madre. Armslist ha pedido a un juez de circuito del condado de Milwaukee que desestime la demanda, argumentando que, según la ley de Wisconsin, la empresa no puede ser considerada responsable de las acciones de las personas que anuncian en su sitio.
Dieciocho estados más el Distrito de Columbia han ampliado las verificaciones de antecedentes más allá de la ley federal para incluir al menos algunas ventas privadas. Dos estados más - Nevada y Maine — han ampliado las verificaciones de antecedentes en la boleta electoral este otoño.
Comprobaciones de antecedentes probadas, populares
Una encuesta de la Facultad de Derecho de Marquette de este año encontró 85 por ciento de los votantes registrados en Wisconsin, incluido el 84 por ciento que tiene armas en sus hogares, dice que apoya cerrar la laguna de la venta privada. Una encuesta de CNN en junio mostró 92% de encuestados a nivel nacional favoreció verificaciones de antecedentes ampliadas.
Los funcionarios de Milwaukee están trabajando con líderes comunitarios y grupos sin fines de lucro en un plan para reducir la violencia armada. Una recomendación superior: Ampliar las verificaciones de antecedentes penales a la venta privada de armas. (Esa iniciativa está parcialmente financiada por The Joyce Foundation, que también proporciona fondos para la cobertura del Wisconsin Center for Investigative Journalism sobre temas de prevención de la violencia armada).
El jefe de policía de Milwaukee, Edward Flynn, dijo que expandir las verificaciones de antecedentes a vendedores privados no curaría toda la violencia de Milwaukee, pero sería un paso.
“La verificación de antecedentes para las ventas de armas en fiestas privadas agregaría otra capa de supervisión que puede ayudar a mantener las armas fuera del alcance de aquellos a quienes se les prohíbe poseer armas”, dijo Flynn en un correo electrónico.
Pero los republicanos que dirigen el gobierno estatal de Wisconsin han bloqueado los intentos de exigir la verificación de antecedentes en las compras de vendedores privados. Esa posición es compartida por la Asociación Nacional del Rifle, el cabildeo de armas más poderoso del país, que gastó $3.6 millones para apoyar a republicanos y candidatos conservadores en Wisconsin entre 2008 y 2014, según la Campaña por la Democracia de Wisconsin.
A Un estudio de 1997 estimó que el 40 por ciento de las armas estadounidenses se obtienen fuera de tiendas de armas con licencia federal. La investigación actualizada de la Universidad de Harvard y la Universidad del Noreste incluye hallazgos que se publicarán próximamente de que aproximadamente un tercio de las adquisiciones de armas en la actualidad ocurren fuera de dichos comerciantes autorizados.
Ampliar las verificaciones de antecedentes a las ventas privadas es la estrategia "más prometedora" para prevenir la violencia armada, dijo Ted Alcorn, director de investigación de Everytown for Gun Safety, la organización de defensa de la prevención de la violencia armada más grande del país. El grupo, que comenzó como Alcaldes Contra las Armas Ilegales, está financiado por Michael Bloomberg, exalcalde de la ciudad de Nueva York y defensor del control de armas. El alcalde de Milwaukee, Tom Barrett, ayudó a fundar la organización.
La violencia con armas de fuego incluye dos elementos, dijo Alcorn: un arma y una persona que presenta un alto riesgo de causar daño con ella. Las verificaciones de antecedentes actúan como un guardián, dijo, evitando que las personas en riesgo de dañar a otros accedan a las armas.
“Los criminólogos y los agentes del orden dicen que esta es… la mayor debilidad de las leyes de armas que tenemos actualmente porque deja una puerta abierta para que personas prohibidas, como delincuentes convictos y abusadores domésticos, compren armas de fuego sin una verificación de antecedentes, sin hacer preguntas, dijo Alcorn.
El Dr. Garen Wintemute, director del Programa de Investigación de Prevención de la Violencia de la Universidad de California-Davis, ha estudiado varias políticas para hace más de 30 años y está de acuerdo en que las verificaciones de antecedentes universales son entre los mas efectivos en la prevención de la violencia armada.
Daniel Webster, director del Johns Hopkins Center for Gun Policy and Research, también ha estudiado las verificaciones de antecedentes. Webster y sus colegas investigadores encontraron que Connecticut vio un Caída del 40 por ciento en el homicidio con arma de fuego más de una década después de que se promulgaron las verificaciones universales de antecedentes. Por el contrario, cuando Missouri derogó dicha ley en 2007, las tasas de homicidios con armas de fuego aumentaron. 23 por ciento, Webster ha encontrado.
Las leyes de permiso de compra implementadas en Connecticut y derogadas en Missouri requieren que los compradores pasen verificaciones de antecedentes y obtengan una licencia de una agencia de policía estatal o local para comprar un arma de fuego. Algunos estados exigen un permiso para todas las armas de fuego y otros solo para las pistolas. En algunos estados, los titulares de permisos primero deben pasar por un entrenamiento de seguridad o un examen.
Otro estudio de Webster encontró niveles de tráfico ilegal de armas aproximadamente la mitad en ciudades donde el estado requería verificaciones de antecedentes para las ventas privadas de armas de fuego.
Pero una Universidad de Pittsburgh Un estudio de este año descubrió que la mayoría de los delincuentes encontraron formas de eludir las leyes destinadas a mantener las armas fuera de sus manos. Los investigadores rastrearon los orígenes de 893 armas de fuego recuperadas por la policía de Pittsburgh en 2008. El estudio encontró que el 79 por ciento de los perpetradores no eran los propietarios legales del arma de fuego utilizada en el crimen, lo que refuerza el argumento de los derechos de las armas de que las leyes no detienen a los delincuentes que quieren armas. Pensilvania requiere verificaciones de antecedentes para todas las compras de armas de fuego.
La portavoz de la NRA, Catherine Mortensen, dijo que este tipo de leyes equivalen a “criminalizar la transferencia privada de armas de fuego”.
“Estas leyes de control de armas criminalizan las prácticas comunes de los propietarios de armas respetuosos de la ley”, dijo Mortensen en una declaración escrita. “Al imponer mandatos y tarifas gubernamentales, les cuestan tiempo, dinero y libertad a los dueños de armas respetuosos de la ley”.
Mortensen citó el trabajo del economista John Lott, Jr. En su libro de 2016, "The War on Guns, Arming Yourself Against Gun Control Lies", Lott escribe que los datos de los 50 estados desde 1977 hasta 2005 muestran que los asesinatos fueron un 49 por ciento más altos y los robos fueron 75 por ciento más alto en estados con verificaciones de antecedentes ampliadas.
Lott es fundador y presidente de Centro de Investigaciones para la Prevención del Crimen, una organización sin fines de lucro de Colorado que estudia la relación entre la política de armas y la seguridad pública. El centro dice que no recibe fondos de la NRA.
Los influyentes estudios de Lott han sido cuestionados por algunos académicos por análisis estadístico defectuoso y supuestamente investigación inventada. Y el tiene reconoció hacerse pasar por “Mary Rosh”, una ex alumna, en publicaciones alabando su propia docencia e investigación. Lott tiene igualmente criticó la investigación de Webster, acusándolo de ser selectivo en el estudio de la ley derogada de Missouri.
Mamá republicana en cheques
En un emotivo testimonio ante un comité del Senado de EE. UU. en 2014, Elvin Daniel se describió a sí mismo como “un republicano, un ávido cazador (y) propietario de armas” que es “un firme partidario de la Segunda Enmienda y miembro de la NRA”. Sin embargo, instó a los senadores a aprobar verificaciones de antecedentes universales y hacer que "algo bueno salga de la muerte (de Zina)".
“Es desgarrador saber que nuestras débiles leyes de armas continúan permitiendo que los abusadores peligrosos compren armas sin una verificación de antecedentes”, dijo.
El argumento no logró convencer a ningún senador republicano. Dos años después, el 20 de junio después de que un hombre armado mató a 49 personas e hirió a otras 53 en un club nocturno de Orlando, Florida, un obstruccionismo en el Senado y la votación resultó en una 56-44 voto mayoritariamente de línea partidaria contra verificaciones ampliadas de antecedentes. El senador republicano de Wisconsin, Ron Johnson, votó no; La senadora demócrata Tammy Baldwin votó a favor.
El 23 de junio, los demócratas de la Cámara organizaron una sentada para tratar de forzar una votación sobre una medida para ampliar las verificaciones de antecedentes y otra que habría prohibido a las personas en las listas de exclusión aérea, incluido el tirador de Orlando, comprar armas. El presidente republicano Paul Ryan de Wisconsin bloqueó ese esfuerzo, llamándolo un "truco publicitario".
En Wisconsin, donde una epidemia de violencia armada alimentada por armas de fuego obtenidas ilegalmente está causando estragos en Milwaukee, los legisladores han evitado votar sobre la verificación de antecedentes. Billetes presentado por los demócratas para ampliar las verificaciones de antecedentes en sesiones recientes han muerto sin una audiencia.
Republicano Gobernador Scott Walker ha dicho que se opone a ampliar las verificaciones de antecedentes. En una respuesta por escrito a las preguntas del Centro de Periodismo de Investigación de Wisconsin, el portavoz de Walker, Tom Evenson, dijo que Wisconsin ya requiere verificaciones de antecedentes; no abordó el tema de las ventas privadas, que no requieren tal escrutinio.
Otros importantes republicanos no dicen por qué la Legislatura se ha negado a considerar ampliar las verificaciones de antecedentes.
El presidente de la asamblea, Robin Vos, republicano de Rochester, no respondió a los correos electrónicos en busca de comentarios.
Los mensajes de correo electrónico y teléfono enviados al representante Joel Kleefisch, republicano por Oconomowoc, presidente del Comité de Justicia Penal y Seguridad Pública de la Asamblea, tampoco fueron devueltos. El dijo Wisconsin Public Radio en 2015 que se opuso al proyecto de ley de los demócratas pero no dio ninguna explicación.
'No preguntes, no digas' por armas
Wintemute dijo que hay “dos sistemas de comercio de armas en Estados Unidos”: las ventas por parte de minoristas autorizados que requieren verificaciones de antecedentes, papeleo y un registro permanente; y transacciones entre dos particulares que no requieren control ni mantenimiento de registros.
Wintemute ha visto los sistemas en acción durante sus visitas a ferias de armas en Wisconsin y otros lugares. Él lo llama "No preguntes, no digas" para las armas.
“He visto a personas subir y negociar la compra del arma de un vendedor en una exhibición de armas, sin darse cuenta de que están hablando con un comerciante autorizado”, dijo Wintemute. “Y justo cuando la negociación está concluyendo, sale el papeleo. Y el comprador dice: 'Espera, ¿eres comerciante?' Y el vendedor dice 'Sí', y el comprador simplemente se ríe y se va y busca una fiesta privada para comprar”.
En el Badger Military Collectible Show en el Waukesha Expo Center el 5 de agosto, algunos distribuidores autorizados le dijeron a un reportero que habían presenciado lo mismo. En este espectáculo, se vendieron viejos uniformes militares, medallas y armas de fuego antiguas junto a mesas con pistolas y rifles más nuevos. Los comerciantes con licencia expresaron sus pensamientos sobre la expansión de las verificaciones de antecedentes a las ventas privadas, pero varios vendedores sin licencia rechazaron las solicitudes de entrevistas.
Marty Brunner, conocido por el apodo de "Machine Gun" Marty, es un fabricante y distribuidor autorizado de armas. “NRA4 EVER” está tatuado en los nudillos de ambas manos. Brunner cree que los compradores acuden a los comerciantes privados porque “tienen algo que ocultar”. También cree que es más probable que los vendedores privados vendan "pistolas calientes" utilizadas anteriormente en delitos.
Tom Hardell, propietario de Tom's Military Arms & Guns, dijo que "definitivamente" apoya las verificaciones de antecedentes universales. Hardell, que principalmente vende pistolas, dijo que rechazó a muchos compradores después de realizar una verificación de antecedentes. Muchos de ellos, dijo, son "pandilleros".
“Me duele como negocio, y duele a Milwaukee porque es de donde (de) vienen las armas”, dijo Hardell.
Ron Martin, un comerciante con licencia que viaja por Wisconsin vendiendo rifles de caza, dijo que implementar verificaciones de antecedentes para todos podría “nivelar el campo de juego” entre los vendedores de armas de fuego con y sin licencia.
Sin embargo, Martin no está seguro de que ampliar las verificaciones de antecedentes ayudaría a reducir la violencia con armas de fuego.
“Puedes poner todas las leyes que quieras, pero la última vez que revisé, los criminales no cumplen con las leyes”, dijo Martin. “No compran armas, las roban”.
Ex pandillero: Armas fáciles de conseguir
Pero Rico, un ex miembro de una pandilla y criminal admitido de Madison, le dijo a un reportero que compró sus armas y le resultó fácil acumular numerosas armas de alto poder después de que falló una verificación de antecedentes por parte de un distribuidor autorizado. Si bien Rico ha comprado algunas de sus armas “en la calle”, también compró armas en ferias de armas. Pidió que no se usara su nombre formal completo porque describió haber cometido delitos que podrían someterlo a enjuiciamiento.
El joven de 27 años estimó que posee más de 20 armas, todas compradas sin pasar una verificación de antecedentes.
“Para ser honesto, perdí la cuenta. tengo muchos Tengo rifles de asalto, quiero decir, solo pistolas de mano normales, podrían ser Berettas de 9 milímetros, mini-AK, AR”, dijo Rico, enumerando una variedad de armas semiautomáticas. Fotografió a muchos de ellos a pedido de un reportero.
Compró varias armas de fuego sin verificación de antecedentes en una feria de armas de Black River Falls. Usó la misma terminología que Wintemute para describir las transacciones privadas: "No preguntes, no digas".
Es posible que Rico pueda calificar para comprar un arma después de someterse a una verificación de antecedentes. Fue acusado de un delito grave en 2009, posesión con la intención de entregar marihuana, pero el caso se desestimó por falta de pruebas. Rico cree que podría haber luchado contra la negación de la verificación de antecedentes. Él eligió no hacerlo.
“También podría comprárselo a un tercero donde no verifiquen antecedentes, como exhibiciones de armas, ventas privadas”, dijo Rico, diciendo que tales transacciones son similares a “personas que simplemente las venden … en la calle. ”
Dijo que las verificaciones universales de antecedentes no impedirían que los delincuentes obtuvieran armas.
Durante sus años en la pandilla, Rico dijo que usó armas para intimidar y robar, incluso en un tiroteo. Rico reconoció haber usado armas de fuego para robar a personas en cajeros automáticos.
“Quiero decir, cuanto más crimen cometiste… cuanto más élite, más alfa eras”, explicó.
Describió un incidente en Milwaukee hace unos 10 años en el que dos autos se acercaron a su grupo en la calle. Alguien dijo algo en español que provocó a su grupo. Se intercambiaron al menos 15 tiros en cuestión de momentos, dijo.
Rico dijo que ha dejado la vida de pandillas. Regresó a la escuela y ahora trabaja en una oficina como especialista en tecnología. Ha convertido su atuendo de gángster en equipo de gimnasia; espera convertirse en un entrenador certificado.
Quedó un remanente de su antiguo estilo de vida.
“Me quedé con las armas de fuego”, dijo Rico.
La demanda apunta a Armslist
Durante varios años antes de su muerte, Zina Haughton había sido abusada físicamente por su esposo. Cuando la violencia se intensificó en octubre de 2012, obtuvo una orden de restricción y se mudó de la casa de la pareja en Brown Deer, testificando que sus amenazas “aterrorizan cada momento que estoy despierto”.
El tribunal le otorgó protección, prohibiéndole acercarse a Zina Haughton durante cuatro años y poseer armas de fuego, prohibición que habría durado hasta octubre de 2016.
Si Radcliffe Haughton hubiera intentado comprarle a un distribuidor autorizado, una verificación de antecedentes lo habría bloqueado y la policía habría sido alertada de su intento de adquirir ilegalmente un arma, según la demanda presentada por Yasmeen Daniel con la ayuda de Brady. Campaña para prevenir la violencia armada.
En cambio, visitó Armslist.com.
La demanda argumentó que la "extrema urgencia, la falta de discernimiento y la preferencia por un cargador de alta capacidad" de Haughton deberían haber alertado a los propietarios de Armslist.
Sin ningún examen ni verificación de antecedentes, Radcliffe Haughton compró una pistola semiautomática FNP-40 por $500 a un vendedor privado en un estacionamiento de McDonald's.
La denuncia argumenta que los propietarios de Armslist diseñaron el sitio para explotar la laguna y permitir que los vendedores privados atiendan a los compradores prohibidos. Señala que el sitio web se ha rastreado hasta varios incidentes en los que los compradores prohibidos usaron armas de fuego en Wisconsin y en otros lugares.
Sitios web como eBay, Amazon y Craigslist han prohibido la venta privada de armas. La denuncia argumenta que Armslist llena estratégicamente el vacío en línea que queda para las ventas privadas de armas "para permitir la venta de armas de fuego a personas prohibidas y peligrosas".
La demanda también alega que tales transacciones eluden otras salvaguardas, incluidas las restricciones federales sobre las transferencias interestatales de armas, los períodos de espera estatales y las prohibiciones de armas de asalto específicas de cada estado.
El abogado de Armslist, Eric Van Schyndle, no respondió a varios mensajes en busca de comentarios. El juez de circuito del condado de Milwaukee, Glenn Yamahiro, programó una audiencia para el 1 de noviembre para decidir si desestimar el caso. En 2014, Armslist derrotó a un demanda similar en Illinois
Verificaciones de antecedentes se estancan en Wisconsin
La senadora estatal Nikiya Harris Dodd, demócrata de Milwaukee, y la representante estatal Terese Berceau, demócrata de Madison, copatrocinaron nuevamente un proyecto de ley en la sesión legislativa más reciente para implementar verificaciones universales de antecedentes. Berceau lo llamó un paso de "sentido común" para reducir la violencia armada.
“Me parece muy obvio que si eres una persona que sabe que no puede pasar una verificación de antecedentes, vas a comprarle a uno de estos vendedores privados, y eso es lo que está pasando”, dijo Berceau.
Bajo la factura, todas las transacciones de armas de fuego tendrían que pasar por un distribuidor autorizado y los compradores tendrían que pasar una verificación de antecedentes, con ciertas excepciones. Los regalos entre familiares, por ejemplo, estarían exentos.
Como representante de Milwaukee, donde la violencia con armas de fuego se disparó en 2015, Harris Dodd calificó la legislación como una "obviedad". Milwaukee tuvo 119 homicidios relacionados con armas y 633 tiroteos no mortales en 2015, según el Comisión de Revisión de Homicidios de Milwaukee - el más alto en al menos 10 años. El Centro ha informado que tales delitos cuestan a las personas y al estado de Wisconsin miles de millones al año en facturas médicas, costos policiales y procesales, vidas perdidas y futuros atrofiados.
De los sospechosos conocidos en los homicidios con armas de fuego de 2015 en Milwaukee, al 69 por ciento, o 66 sospechosos, se les prohibió legalmente poseer un arma de fuego en el momento del crimen, según la comisión.
La cabildera de Milwaukee, Jennifer Gonda, dijo que las verificaciones universales de antecedentes son una parte clave de la agenda legislativa de la ciudad. Pero ella no es optimista de que ninguna de las prioridades de la ciudad para reducir la violencia armada sea aprobada por la Legislatura actual.
“No avanzamos mucho con los demócratas y… estamos logrando menos con los republicanos”, dijo Gonda. “De alguna manera, se siente como si estuviéramos haciendo girar nuestras ruedas un poco”.
El alguacil del condado de Milwaukee, David Clarke, miembro de la NRA, se ha opuesto a las verificaciones de antecedentes universales y otras regulaciones de armas. Clarke, un demócrata que habló en la Convención Nacional Republicana, ha aconsejado a los residentes que armarse para mantenerse a salvo.
“Las verificaciones de antecedentes universales y la limitación de la capacidad del cargador se ofrecen como enfoques razonables para reducir la violencia”, pero son “arreglos técnicos” que en su mayoría “frustran a la abrumadora cantidad de propietarios de armas estadounidenses respetuosos de la ley”, escribió Clarke en un comunicado. artículo de opinión para CNN en 2014.
Elvin Daniel dijo que se han tomado algunas medidas para reducir la violencia armada en Wisconsin. Apareció con Walker en 2014 cuando el gobernador firmó una ley que exige que las personas con órdenes de restricción entreguen sus armas de fuego.
Pero por ahora, las verificaciones universales de antecedentes, que Daniel cree que habrían evitado el tiroteo masivo en Azana Spa que cobró tres vidas, incluida la de su hermana, siguen fuera de su alcance. Se lo recuerda todos los días con el brazalete morado que dice "Por el amor de Zina" en su muñeca.
“Si hubiera pasado por una verificación de antecedentes, no habría podido comprar un arma”, dijo Daniel. "Lo más probable es que Zina todavía esté con nosotros en este momento".
Dee J. Hall y Coburn Dukehart del Centro de Periodismo de Investigación de Wisconsin y la reportera de la Radio Pública de Wisconsin Bridgit Bowden contribuyeron a este informe. Fue producido en colaboración con Vidas preciosas, un proyecto de dos años que investiga el problema de la violencia armada entre los jóvenes, sus causas y posibles soluciones en el área de Milwaukee y en todo el estado. Otros socios del proyecto son 371 Productions, Milwaukee Journal Sentinel, Milwaukee Public Radio 89.7 WUWM y The Voice 860 AM WNOV. Cobertura del Centro(www.WisconsinWatch.org) de los problemas de prevención de la violencia con armas de fuego cuenta con el apoyo de la Fundación Joyce. El Centro sin fines de lucro colabora con Wisconsin Public Radio, Wisconsin Public Television, otros medios de comunicación y la Escuela de Periodismo y Comunicación de Masas de UW-Madison. Todas las obras creadas, publicadas, publicadas o difundidas por el Centro no reflejan necesariamente los puntos de vista u opiniones de UW-Madison o cualquiera de sus afiliadas.
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