MADISON — El jueves, se presionó a los funcionarios de prisiones estatales para que respondieran las preguntas de los legisladores sobre la confiabilidad del monitoreo GPS de los delincuentes.
“Supongo que mi preocupación es que nuestro equipo sea preciso para que sepamos que está funcionando y que estamos protegiendo al público”, dijo el representante Garey Bies, republicano por Sister Bay, presidente del Comité de Correccionales de la Asamblea.
Bies convocó la audiencia en respuesta a un informe del Centro de Periodismo de Investigación de Wisconsin, publicado el 24 de marzo, citando entrevistas con 13 delincuentes que afirman que el sistema de seguimiento del estado falla repetidamente, registra alertas falsas y lleva a los delincuentes a la cárcel aunque no hayan hecho nada malo.
El gobernador Scott Walker está proponiendo una expansión de casi el 50 por ciento en el número de delincuentes monitoreados por dispositivos del Sistema de Posicionamiento Global (GPS).
Grace Roberts, directora de programas para delincuentes sexuales del Departamento Correccional de Wisconsin (DOC), defendió la tecnología.
“Descubrimos que es una herramienta muy, muy útil”, dijo a los legisladores.
El informe del Centro citó a defensores de los delincuentes que alegan que los encierros innecesarios desperdician los recursos de los contribuyentes y complican los esfuerzos de los delincuentes para volver a conectarse con sus trabajos y familias.
El DOC actualmente usa tecnología GPS para rastrear a 639 delincuentes, dijo Roberts. Si bien no proporcionó un desglose preciso de los delincuentes por condena, dijo que la mayoría son delincuentes sexuales, con "dos puñados" condenados por otros delitos como violar las órdenes de restricción.
El presupuesto propuesto por Walker recomienda $10 millones en nuevos fondos para ampliar el uso del seguimiento por GPS en los años fiscales 2014 y 2015, para monitorear a 783 personas el primer año y 939 el segundo año.
Melissa Roberts, enlace legislativo del DOC, dijo que se solicitaron fondos adicionales para cubrir el aumento esperado en la cantidad de personas monitoreadas por GPS. Una ley aprobada en abril pasado y que entrará en vigencia en 2014 permite a los jueces exigir el seguimiento por GPS de los infractores que violen una orden de restricción temporal o una medida cautelar por acoso o abuso doméstico.
El Departamento de Correcciones del estado dijo anteriormente que no estaba al tanto de los problemas con la tecnología, por lo que contrata a una empresa de Colorado llamada BI (Behavioral Interventions). Pero reconoció que no rastrea la frecuencia con la que las alertas resultan en el encarcelamiento de los delincuentes, y nunca ha auditado el desempeño de su sistema de monitoreo GPS, en uso desde 2007.
En la audiencia, Grace Roberts dijo que la recepción del GPS, al igual que la cobertura del teléfono celular, varía según la ubicación. Dijo que las señales de GPS se pueden perder debido a la lluvia o la niebla, en cañones profundos o vegetación densa, cerca de edificios grandes o altos, o cuando un delincuente viaja en un vehículo y la unidad de GPS no está cerca de la ventana.
El representante Michael Schraa, republicano por Oshkosh, leyó en voz alta partes de la historia reciente del Centro, incluida una anécdota sobre Sam Bratsven, un delincuente que fue pasado por alto por un posible empleador porque las alertas repetidas en su brazalete GPS "indican (d) un nivel alto de la posibilidad de interrupción en cualquier asignación en la que se pueda colocar al solicitante”.
Schraa dijo estar preocupado por esta y otras ocasiones en las que la tecnología envía una alerta a pesar de que el infractor está cumpliendo con las reglas.
“Cuando tienes lecturas falsas como esta en ese grado”, dijo Schraa, “simplemente no estoy seguro, fiscalmente, de que sea responsable de nosotros poner esa cantidad de dinero en un programa que, en el mejor de los casos, no es preciso."
Jeremy Thiesfeldt, R-Fond du Lac, dijo que hace aproximadamente un año un hombre entró en su oficina y se mostró muy inflexible sobre los problemas que le causaba su unidad de GPS.
Sin embargo, dijo, el problema se reduce a la seguridad pública frente a las "inconveniencias" para los delincuentes.
“Me parece que lo que estoy escuchando aquí es que tenemos una especie de problema de sobreprotección (en lugar de) un problema de falta de protección”, dijo Thiesfeldt.
Bies dijo que quería darle al DOC la oportunidad de responder a la información que ha estado “en el ojo público”, como las repetidas estadías en la cárcel de los delincuentes que afirman que no han hecho nada malo.
Schraa, después de la reunión, dijo que entiende que no hay mucha simpatía por los delincuentes sexuales, pero "tengo la opinión de que si cumplen su condena, se les otorga la misma dignidad que a cualquier otra persona".
Además, dijo Schraa, “Creo que perjudica a los contribuyentes cuando no hacemos preguntas difíciles. Creo que es importante sacudir el árbol”.
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Afortunadamente, ellos están haciendo las preguntas. No hacerlo sería ignorar el despilfarro financiero y la injusta persecución de los solicitantes de registro.
Estos tipos de sistemas de monitoreo son un gran negocio. Demasiadas personas están ganando dinero con la industria actual de los delincuentes sexuales; lo menos que pueden hacer es suministrar mercancía no defectuosa.
La tecnología GPS funciona mejor cuando tiene una línea clara de sitio hacia el cielo. Funciona peor cuando está cerca de bloqueadores de señal o interferencias. Las personas en general pasan más del 80% de sus días EN INTERIORES.
El mejor bloqueador de señales/creador de interferencias que no sean elementos no orgánicos es el cuerpo humano. No funciona mejor que un teléfono celular en muchas partes del estado, lo que hace que los delincuentes usen dos dispositivos diferentes.
Entonces, ¿qué es lo que hacen?
Colocan esos brazaletes en los tobillos de los delincuentes, cerca del suelo para que siempre se oscurezca la vista del cielo.
Ahora quieren usar GPS en personas que tienen órdenes de alejamiento en su contra por violencia doméstica. No estoy seguro de cómo eso mantiene a la persona que presentó la orden de restricción a salvo de ser golpeada nuevamente, el sistema parece solo dar a las fuerzas del orden/DOC/gobierno más municiones para procesar más. Gastar más dinero que los contribuyentes de Wisconsin no tienen.
Independientemente del crimen, cuesta dinero tener a cada una de esas personas en GPS, ¿podría gastarse mejor el dinero en rehabilitación y reintegración en lugar de usar dispositivos poco confiables incluso en las mejores condiciones?
El sistema GPS es útil en todos los casos. Pero no se pueden personalizar. Debemos seguir los procedimientos correctos que el gobierno dice sobre el GPS. Cuestionar al gobierno estatal si son nuestros de la política no tiene nada de malo.
La mayoría de las veces el sistema de rastreo GPS funciona bien. Para cada tecnología existe algún tipo de limitación, como malas condiciones climáticas, lluvia intensa o niebla, cañones profundos o vegetación densa, cerca de edificios grandes o altos, o cuando la unidad GPS ha sido manipulada por alguien. Cuando una persona intenta manipular la unidad GPS, en ese momento también envía señales que indican actividades maliciosas con la unidad. Se deben seguir las políticas gubernamentales correctas cuando se trata de GPS. Además, para protegerse uno mismo, se debe elegir un sistema de rastreo GPS de un fabricante certificado y de renombre para minimizar el mal funcionamiento.